PROESA Image

Participación Ciudadana

feed-image RSS Feed

Administrator

Los titulares del Gabinete Económico del gobierno dieron a conocer el día de hoy, lunes 6 de febrero, las proyecciones económicas para este año. Según Alexander Segovia, Secretario Técnico de la Presidencia, este año el país entrará a un círculo virtuoso de crecimiento.

La clave para gestar las bases para un nuevo modelo económico y social está en una serie de instrumentos que se esperan llevar a cabo este año; un de estos son los Asocios Públicos-Privados (APP), cuyo anteproyecto de Ley se envió el mes pasado a la Asamblea Legislativa.
Los Asocios Público-Privados generarán el marco legal para la atracción de inversión privada y ya el gobierno tiene algunos interesados para unos seis proyectos, más que todo en el rubro de turismo, pero también en la agroindustria y en la generación de energía.  “La aprobación de los APP es por ello fundamental y como es un consenso del Comité Económico Social, esperamos que sea aprobada la próxima semana”, informa Segovia.

Otras políticas públicas y medidas que darán paso a una recuperación de la economía son: la Banca de Desarrollo, la concesión del Puerto de la Unión, el Asocio para el Crecimiento con el gobierno de Estados Unidos, el segundo Fomilenio, el Sistema Metropolitano de Transporte, reformas a la Ley de Competencia y a la Ley del Consumidor,  el Plan de Agricultura familiar, la Política Industrial, la Ley de Fomento a la Producción, el apoyo a las Mipymes.

Todos estos instrumentos generarán las condiciones adecuadas para que el sector privado lleve liderazgo en la inversión, dijo el secretario técnico.

Pese a un entorno internacional adverso y al impacto ocasionado por la Depresión Tropical 12E, las cifras económicas del año pasado indican una tendencia hacia una recuperación: crecimiento económico del 1.5 % del PIB, una inflación de 5.1%, un incremento de las exportaciones del 18%, el crecimiento de sectores como el de construcción, de transporte y de comunicaciones y la recuperación de cas 63 mil empleos desde diciembre 2009 hasta diciembre 2011.

Para el 2012 se espera que las cifras reporten un crecimiento económico entre 1.9 y 2.5 % del PIB, una inflación del 3 al 4%, un incremento de las exportaciones de un 12%, un aumento del 7% de las remesas  y una carga tributaria del 16% del PIB.


Los Asocios Público Privados (APP) no significan privatización, ni tampoco sociedad de economía mixta. En los APP el bien no deja de ser público, el
Estado supervisa y regula la actividad del privado. Como el bien es explotado por el privado, este es quien asume los riesgos en su mayor cantidad por un
período de tiempo determinado.

Antecedentes

  • 1990 Inicia modalidad en Inglaterra
  • 2000 Modalidad se implementa en Chile y Perú
  • 2010 Guatemala y Honduras adoptan modalidad

Instituciones involucradas

  • Ministerio de Hacienda: Vigilará el uso adecuado de los recursos públicos y la consistencia fiscal de los compromisos del Estado
  • derivados de los contratos de APP.
  • Instituciones contratantes del Estado: Son los dueños de los
  • proyectos y quienes buscan contratar a un privado para el APP.
  • PROESA: Es la agencia que estructura los proyectos y los
  • promueve para encontrar al inversionistas.
  • Organismo Fiscalizador de Asocios Público Privados (OFAPP) y

reguladores: Son las instituciones independientes que supervisan y fiscalizan el cumplimiento de las obligaciones de los contratos.

Contrato

  • Los contratos de APP pueden ser relacionados a una Obra Pública
  • – como el proyecto de una terminal de autobuses o el Aeropuerto
  • Internacional -, a Servicios – como un Turicentro o el Transporte Público,
  • o relacionados a una Actividad de Interés General – como una Escuela
  • de Turismo o un Parque Tecnológico.
  • Los APP pueden surgir tanto de una iniciativa pública como de una
  • privada. Una iniciativa pública puede venir de los Ministerios, de una
  • Institución autónoma (CEPA) o de las Municipalidades.
  • El contrato es a largo plazo, por un máximo de 40 años. Una vez termine
  • la fecha de vencimiento la explotación del bien regresa al Estado y se
  • puede volver a licitar.


Posibles proyectos

  • Aeropuertos: Aeropuerto Internacional de El Salvador, Terminal de
  • Carga Comalapa, Aeropuerto de Ilopango.
  • Energía: Expansión central hidroeléctrica 5 de noviembre, parques
  • eólicos Metapán y San Isidro.
  • Turismo: Proyecto turístico Playa El Icacal, Centro Internacional de
  • Ferias y Convenciones (CIFCO).
  • Marítima: Puerto de Acajutla, Astillero en La Unión.
Página 76 de 76
^ Ir Arriba